Este 22 de mayo tuvo lugar en Tetuán el Encuentro regional de los ayuntamientos de la Región Tánger-Tetuán-Alhucemas miembros de la Red Marroquí de Colectividades Territoriales Abiertas –REMACTO, en sus siglas en francés, bajo el lema “El Presupuesto Participativo: una herramienta para reforzar los principios de apertura en las autoridades locales”. La organización del mismo es fruto de la colaboración entre FAMSI, la DGCT y la Federación ANMAR de Autoridades Locales de Andalucía y Norte de Marruecos.
El encuentro reunió a casi una centena de participantes, en representación del Consejo regional de TTA, cinco consejos provinciales (Larache, Tetuán, Fahs, Chefchaouen y Alhucemas), y veintidós ayuntamientos (Tánger, Gznaya, Asilah, Fnidq, Mdiq, Martil, Larache, Alcazarquivir, Ayacha, Sahel, Raissana, Laouamra, Tetuán, Uezzán, Zoumi, Melloussa, Chefchaouen, Alhucemas, Targist, Ait Youssef Ouali, Bni Bouayach, Ait Kamra). Igualmente, estuvieron representadas las entidades socias del proyecto la DGCT, la Federación ANMAR y el FAMSI.
La apertura del encuentro se oficializó con los discursos de bienvenida por parte de Abdesslam Dahmoun, teniente de alcalde de Tetuán, Fatiha Zanniby, directiva de la DGCT, Mohamed Sefiani, presidente de la Federación ANMAR y Sergio Castañas, coordinador de FAMSI en Marruecos.
El programa de la actividad se estructuró en tres partes. Una parte con tres intervenciones en sala plenaria bajo la moderación de Samia El Baaouachi, consultora en gobernanza. La primera presentación trató sobre la dinámica internacional y nacional de la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP) por Tarik Nesh-Nash, representante regional de OGP para África y Oriente Medio; la siguió una introducción sobre el presupuesto participativo como mecanismo para fortalecer los principios de apertura a nivel de las Colectividades Territoriales por Fatiha Zanniby, Jefa de División de la Unidad de Cooperación y Documentación en la DGCT; y, por último, la exposición del vínculo entre el presupuesto participativo y el presupuesto de las Colectividades Territoriales por Hajar Ben El Madani, ejecutiva de la Dirección de Finanzas de Colectividades Territoriales en la DGCT.
La segunda parte del taller de desarrolló en dos talleres paralelos en los que se dieron dinámicas altamente participativas a partir de la presentación de experiencias de presupuestos participativas implementadas por cuatro ayuntamientos de la región. La animación y relatoría de estos talleres la asumieron funcionarios municipales que desempeñan el roll de punto focal REMACTO en sus respectivos ayuntamientos.
En el taller 1, por un lado, Abdelghani Aghzal, teniente de alcalde de Chefchaouen y Radifa Chaouni, expusieron la trayectoria del ayuntamiento de Chefchaouen en materia de presupuesto participativo (PP), que acumula ya tres ciclos. Por otro lado, en representación del Aytº de Alhucemas, Hayat Boulahjal, teniente de alcalde y Latifa Oufkir, funcionaria presentaron el primer ciclo de PP que el ayuntamiento está llevando a cabo y cuyo proceso de consulta ciudadana se lanzó en septiembre 2024, encontrándose actualmente en la fase de licitación para la contratación de la empresa de construcción que llevará a cabo la rehabilitación del parque infantil próximo a la Mequita Mohamed VI (Mirador). La dinamización del taller vino de la mano de Abdessabour Akil, funcionario en el CRTTA y la relatoría por parte de Jaouad Laaboudi, funcionario en el Ayt. de Ouezzane
En el taller 2 se aplicó el mismo formato participativo entre los representantes de los ayuntamientos con trayectoria en PP y el resto de los/as participantes. En este sentido la experiencia PP de Tetuán fue expuesta por Abdelhak Andaloussi, funcionario y punto focal de REMACTO. En el caso de Larache, fue Soumia El Bou, igualmente funcionaria y punto focal REMACTO. Ambos compartieron los detalles del ciclo PP que sus respectivos ayuntamientos implementaron entre 2014 y 20216. La dinamización y relatoría de este segundo taller la asumieron Hasna Amahjour y Soumia El Bou, respectivamente funcionarias de Martil y Larache.
La tercera y última parte del Encuentro volvió desarrollarse en sala plenaria para compartir las conclusiones de ambos talleres por parte de los relatores y hacer el cierre de la actividad.
Cabe destacar que el Programa de Apoyo a Colectividades Territoriales Abiertas – PACTO, siglas en francés- es una iniciativa puesta en marcha por la Dirección General de Colectividades Territoriales (DGCT) del Ministerio del Interior marroquí con el objetivo de ayudar a las autoridades locales a afianzar los principios de apertura a la ciudadanía, en particular la transparencia y la rendición de cuentas, el acceso a la información, la participación ciudadana y la digitalización de los servicios públicos, para contribuir a un desarrollo local inclusivo y sostenible.
Fue el 21 de octubre de 2022 cuando se crea la Red Marroquí de Autoridades Locales Abiertas -REMACTO- que, actualmente, cuenta con 228 Autoridades Locales miembros, incluyendo 12 Regiones, 17 Consejos Prefectorales y Provinciales y 199 Comunas. La red está en constante expansión: 63 Autoridades Locales se unieron en 2023, seguidas de 63 más en 2024 y 102 en 2025. La red REMACTO, que constituye un foro para intercambiar y compartir buenas prácticas y reforzar las competencias de las autoridades locales miembros.
La red REMACTO, que constituye un foro para intercambiar y compartir buenas prácticas y reforzar las competencias de las autoridades locales miembros. Tras el encuentro nacional de la red celebrada los días 12 y 13 de noviembre de 2024 en la ciudad de Saïdia bajo el lema “Establecer los principios de apertura en el seno de las autoridades locales, para un desarrollo local inclusivo y sostenible”, se acordó celebrar un Encuentro regional de las 27 Autoridades Locales miembros de la red REMACTO en la Región Tánger-Tetuán-Alhucemas en 2025.
Su objetivo es ayudar a desarrollar la capacidad de las autoridades locales interesadas para aplicar la herramienta del “presupuesto participativo” y poner en red a las autoridades locales miembros de la red REMACTO a escala regional.
Considerado como una herramienta eficaz de participación ciudadana, el presupuesto participativo contribuye a reforzar la democracia participativa a nivel regional y local. Es también una aplicación práctica de los principios del gobierno abierto, que promueve la información y la participación activa de los ciudadanos, así como la transparencia presupuestaria y la rendición de cuentas de las autoridades locales.
Este Encuentro Regional ha sido una oportunidad para los ayuntamientos participantes de profundizar en la comprensión de la metodología del presupuesto participativo, y para que intercambien puntos de vista con quienes ya han experimentado con esta herramienta, debatiendo los retos, las oportunidades y las lecciones aprendidas para aplicar con éxito el presupuesto participativo.
La actividad se enmarca en el proyecto “Participación Ciudadana: Gobiernos Locales Abiertos” financiado por la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo –AECID-, las Diputaciones Provinciales de Cádiz, Jaén y Hueva y el Ayuntamiento de Córdoba y cuya implementación la asume FAMSI en partenariado con la DGCT y la federación ANMAR.